Propósito

Esta página resume y visualiza los puntos clave del enfoque "Acceso Más Seguro" y la Comunicación Operacional (COM OP). Está pensada como material de consulta práctica y rápida para todo el equipo de Cruz Roja Panameña en campo.

El Ciclo para un Acceso Más Seguro

Interactúa con las etapas.

Aceptación Acceso Percepción Seguridad

Haz clic en una etapa para ver recomendaciones y acciones prácticas.

Temas esenciales

AMS es un enfoque integrado para garantizar que la asistencia llegue a quienes la necesitan con la mayor seguridad posible —protegiendo tanto al personal como a las comunidades— y asegurando la aceptación local. Se basa en principios humanitarios (humanidad, imparcialidad, neutralidad, independencia) y busca minimizar riesgos operativos y reputacionales.

    • Objetivo: facilitar acceso seguro y sostenido a poblaciones vulnerables.
    • Resultado esperado: operaciones aceptadas por comunidades y autoridades.

Una evaluación básica debe cubrir:

    • Amenaza: actores armados, delitos, desastres naturales, tensiones sociales.
    • Vulnerabilidad: estados de pobreza, infraestructura dañada, grupos expuestos.
    • Exposición: quiénes y dónde (puntos de distribución, mercados, refugios).
    • Capacidades: recursos locales y organizacionales disponibles.
    • Probabilidad e Impacto: combinar para priorizar mitigaciones.

Usa una matriz simple (Bajo/Medio/Alto) para priorizar acciones y asignar responsabilidades.

Mapear actores es esencial para la aceptación y coordinación. Ejemplos:

    • Autoridades públicas (MINSA, SINAPROC):Coordinación y permisos.
    • Comunidades locales y líderes: Validación y acceso.
    • Voluntariado: Ejecución y retroalimentación.
    • Medios locales: Difusión y moldeado de percepción.
    • Sector privado: Apoyo logístico y abastecimiento.

Sugerencia práctica: registrar el nivel de influencia e interés de cada actor y actualizarlo tras cada operación.

La comunicación operacional es la que se ocupa de problemas actuales o potenciales que pueden afectar la percepción, aceptación, seguridad y el acceso del personal tanto de Cruz Roja Panameña como de otros componentes del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y Media Luna Roja en general

COM OP conecta la acción con la percepción. Incluye:

    • Mensajes claves: Claros y adaptados al público (comunidad, autoridades, medios) sobre nuestro trabajo.
    • Canales: reuniones comunitarias, radios locales, WhatsApp comunitario, comunicados oficiales.
    • Aceptación: Lograr que los distintos públicos conozcan y respeten la misión institucional de la Sociedad Nacional y del Movimiento.
    • Protección de datos: No divulgar ni recolectar información sensible que ponga a personas en riesgo.

Recomendación práctica: Aprobar mensajes clave con departamento de COMMS antes de publicarlos.

    1. Análisis del contexto y de los riesgos.
    2. Base Jurídica y de políticas.
    3. Aceptación de la organización.
    4. Aceptación de las personas.
    5. Identificación.
    6. Comunicación y coordinación interna.
    7. Comunicación y coordinación externa.
    8. Gestión de los riesgos operacionales para la seguridad.

Puntos mínimos para mejorar la comunicación y difusión de nuestro trabajo al momento de representar a la Sociedad Nacional.

    • Presentación: Considerar el saludo o formas en las que nos dirigimos a los diefrentes publicos, teniendo en cuenta el análisis de contexto.
    • Lenguaje Neutral: El personal de Cruz Roja Panameña debe comuncar con un lenguaje Neutral, Imparcial e independiente, reflejando los principios de acción humanitaria. Esto influye directamente en la persepción institucional.
    • Identificación institucional: A partir del contexto y de las reglas de seguridad de cada lugar, tener en cuenta la necesidad de una correcta identificación (peto o insignia/uniforme correspondiente al tipo de actividad.
    • Comunicación no verbal: Es importante que identifiquemos la manera en que nuestro cuerpo expresa cómo nos sentimos ante diferentes públicos. Muchas veces, no contemplamos este aspecto y nos vemos en situaciones en las que nuestro lenguaje corporal nos pone en evidencia sobre lo que realmente pensamos.

Flashcards — repaso rápido

Haz clic para revelar la respuesta.

¿Qué busca el AMS?
Mejorar la aceptación, la seguridad y el acceso a las personas y comunidades con necesidades, prestando servicios humanitarios eficaces y pertinentes de conformidad con los Principios Fundamentales; y las políticas o prácticas del Movimiento.
Principios Operativos
Imparcialidad, Neutralidad, Independencia.
Rol auxiliar
Apoyar a las instituciones públicas complementando o sustituyendo sus servicios humanitarios, actuando siempre en conformidad con los Principios Fundamentales.
Objetivo COM OP
Prestar apoyo a las operaciones para favorecer la aceptación, el acceso y la seguridad de los equipos.
Componentes del riesgo
Amenaza, Vulnerabilidad, Exposición, Capacidades, Probabilidad e Impacto.

Checklist operativo (descargable)

Lista rápida para revisar antes y durante una intervención.

    • Mapa de actores actualizado y punto focal identificado.
    • Mensajes clave revisados y aprobado.s
    • Permisos y coordinación con autoridades locales.
    • Kits y suministros listos y verificados.
    • Canales de comunicación activos.
    • Protección de datos: plantillas de consentimiento y almacenamiento seguro.
    • Plan de contingencia y rutas seguras definidas.
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Glosario de Siglas

Consulta rápida de términos (siglas) clave utilizados en la guía.

Acceso Más Seguro

Conflicto Armado Internacional

Participación Comunitaria y Rendición de Cuentas

Centro Nacional de Adiestramiento y Capacitación

Comité Internacional de la Cruz Roja

Centro de Operaciones de Emergencia

Comunicación Operacional

Cruz Roja Panameña

Derechos Humanos

Derecho Internacional Humanitario

Análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas

Gestión de Riesgos

Gestión Integral del Riesgo de Desastres

Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y Media Luna Roja

Tecnología de la información

Junta Directiva Nacional

K9 search and rescue

Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja

Niños, niñas y adolescentes

Primeros auxilios básicos

Política de prevención y respuesta a la explotación y el abuso sexual

Punto Focal

Protección, Género e Inclusión

Planificación, monitoreo, evaluación y reporte

Sociedad nacional participante

Restablecimiento del contacto entre familiares

Salud mental y apoyo psicosocial

Sociedad Nacional

Urban Search And Rescue

Agua, saneamiento e higiene

Jóvenes como agentes de cambio de comportamiento

Mensajes claves

Neutralidad
No tomamos partido en las hostilidades ni conflictos sociales o de carácter político.

¿Qué es la Cruz Roja Panameña?
Organización humanitaria auxiliar de las instituciones públicas en actividades humanitarias.

¿Qué hacemos?
Nuestra misión es salvamos vidas, promover la salud y la resiliencia en comunidades afectadas por emergencias, desastres y crísis.

¿Es la Cruz Roja Panameña del gobierno?
No, somos una organización humanitaria Independiente, Neutral e Imparcial.

¿Cómo identifico al personal y vehículos de la Cruz Roja Panameña?
Nuestros voluntarios, personal y vehículos están debidamente identificados con el emblema de la Cruz Roja Panameña.

¿Qué hacemos si nos preguntan sobre otras organizaciones o instituciones?
No emitimos juicios ni representamos a otras entidades.

¿Cómo reporto un incidente, problema o situación con el personal de la Cruz Roja?
A través de los canales oficiales: WhatsApp, correo, punto focal. CEA: WhatsApp 6395-6221 | email: tuopinion@cruzroja.org.pa

¿Qué es el Rol Auxiliar?
Es la función de apoyo a las instituciones públicas en temas humanitarios.

Actores clave

Filtrar por influencia:

Ministerio de Salud (MINSA)

Coordinación técnica y permisos de salud.
Establecer enlace institucional antes de operaciones salud.

SINAPROC

Gestión de riesgos, alertas y logística.
Compartir planes y rutas para coordinación.

Comunidades y líderes locales

Validación y aceptación.
Consulta previa y trabajo con líderes.

Voluntariado

Implementación en terreno.
Capacitación en AMS y COM OP.

Organismos internacionales

Asistencia técnica y fondos.
Sincronizar criterios y reportes.

Medios locales

Difusión e influencia en percepción.
Entregar mensajes claros y vocería oficial.

Sector privado

Apoyo logístico.
Alianzas puntuales para transporte y almacenamiento.

Recursos rápidos

Guía completa (PDF)
Guía pedagógica (PDF)
Checkl-list Operativo (PDF)